近年来，张集镇按照“乡村振兴、强村富民，社会稳定、平安先行”的思路，创新打造“平安3、6、0”社会治理新模式，助力乡村治理工作。先后荣获菏泽市“信访三无单位”、县“安保维稳先进单位”、县“一站式矛盾纠纷调处化解先进单位”等荣誉，群众满意度连续7年居全县第一。

   一、筑牢“3”支队伍，强基础，提保障，乡村治理迈上新台阶。张集镇坚持“预防为主、基层为主、调节为主”的方针，创新打造人民调解队伍、平安护卫队伍、专职综治网格员三支队伍，有效防范风险隐患的发生。一是打造人民调解队伍。结合民生实事服务，对标“公道正派、品行良好”的要求，择优推选了20名调解经验丰富、责任心强的新老干部建立人民调解队伍，涉及劳动保障、司法信访、民政残联等多项服务，打造出“金牌调解站”“老马工作室”“妇联张小安”等调解品牌。二是打造平安护卫队伍。以党支部为引领，建立了由支部书记为队长、退役军人为成员的平安护卫队伍，截至目前共有队员300名。积极参与夜间巡防、政策宣传、民生代办、矛盾隐患排查调处等急难险重工作，村民自治能力显著增强。三是打造专职网格员队伍。在全镇25个行政村（社区）划分网格92处，以行政村支部书记作为大网格长，明确专职网格员92名，建立了一支镇村上下联通的网格员服务队，实现人在格中走，事在格中办，难在格中解的矛盾调处大格局。

二、规范“6”项机制，强能力，提效率，乡村治理实现新跃升。

张集镇通过规范机制，形成工作体系，确保乡村治理工作有据可依，有条不紊。一是规范层级管理机制。镇级层级建立基层社会治理“平安360”领导小组办公室，设定规章制度，细化组织分工，强化总体监管，形成“三层两级”治理体系。二是规范协同服务机制。将人民调解队、专职网格员、平安卫队三支队伍组建成全能型优势互补专班，开展协同作战，发挥各自能力，相互补齐短板，最大限度实现1+1+1>3的综合效应。三是规范会商研判机制。网格员、平安卫队定期开展周会交流，把本周内排查发现的安全隐患、矛盾纠纷事项进行梳理登记造册、记录在案，并及时将处理事项交办至镇360领导小组办公室，由镇360领导小组进行专题研究、会商研判、综合解决。四是规范队伍培训机制。镇360领导小组每月组织全体网格员、卫队队长召开一次业务技能培训会，由三名优秀网格员上台分享调解心得，“以案说法”“谈心论道”。五是规范考核奖惩机制。对全体网格员建立工作绩效日常考核机制，以“百姓管家APP”平台为切入点，履行网格员“八大职责”每季度考核一次，对连续两次考核不合格的网格员予以除名，对年度优秀网格员和平安卫队予以嘉奖通报表扬。六是规范经费保障机制。“平安360”基层社会治理经费纳入张集镇经费预算，专款专用，切实运行有效、保障正常运转。

三、压实工作责任，体民情，办实事，确保刑事、非访事件“0”发生。张集镇围绕平安建设目标，切实推动基层治理从“管得住”向“管得好”转变。推动三支队伍建设，压实各方责任，走好群众路线，把党的工作融入网格，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。着力解决群众急难愁盼的操心事、烦心事、揪心事和身边小事，确保群众有反映基层有回音、群众有诉求基层有处理、群众有需要基层有帮助。截至目前，解决群众纠纷事项500余件，纠纷调解率97%；开展政策法规宣传80余次，志愿活动100余次，组织敬老爱老活动26次，开展民生代办服务350次，群众满意率98%。

“利民之事，丝发必兴”。下一步，张集镇将积极贯彻落实上级决策部署，坚持为民情怀、为民解忧，发挥自身价值，做到矛盾纠纷不上交、关口不前移、化解在当地，真正使三支队伍成为百姓身边的“和事佬”“店小二”。